Kongres Mendesak Ide yang Bertentangan untuk Jaringan Keselamatan Publik

Delapan tahun dan satu lelang spektrum gagal setelah serangan teroris 11 September di AS, polisi dan departemen pemadam kebakaran masih belum memiliki jaringan broadband nirkabel nasional untuk berkomunikasi satu sama lain, dan Kongres mendengar ide-ide yang saling bertentangan tentang cara membuatnya.

Pada hari Kamis, subkomite Komite Energi dan Perdagangan DPR AS mendengar empat proposal tentang apa yang harus dilakukan dengan 10MHz spektrum dalam band 700MHz yang tidak terjual dalam lelang Komisi Komunikasi Federal AS yang berakhir pada Maret 2008. FCC berharap untuk melelang 10MHz ke operator komersial, yang bisa memasangkannya dengan spektrum 10MHz lain yang dikendalikan oleh keamanan publik. organisasi untuk membangun jaringan nirkabel nasional.

Rencana itu, yang akan menciptakan jaringan yang dibagi oleh pengguna keamanan publik dan komersial, jatuh datar ketika apa yang disebut D b kunci gagal untuk menjual, sebagian karena kekhawatiran operator seluler memiliki persyaratan yang dikenakan oleh FCC.

Selama sidang hari Kamis, pejabat keselamatan publik meminta Kongres untuk hanya memberikan blok D 10MHz kepada lembaga keselamatan umum. Dipasangkan dengan 10MHz yang sudah dikendalikan oleh Public Safety Spectrum Trust (PSST), sebuah organisasi nirlaba dengan perwakilan dari beberapa kelompok keamanan publik, hibah spektrum akan memungkinkan kelompok keamanan publik lokal dan regional untuk bergerak maju dengan jaringan nirkabel, kata William Bratton, kepala polisi di Los Angeles.

Bratton mengakui kekhawatiran anggota parlemen atas hilangnya pendapatan bagi pemerintah AS jika blok D tidak dilelang. Beberapa perkiraan menempatkan nilai spektrum pada US $ 3 miliar atau lebih.

"Kami melihat skenario ini pada dasarnya berbeda," katanya. "Kami melihat alokasi ulang blok D sebagai investasi yang sangat dibutuhkan dalam keselamatan publik, daripada kehilangan pendapatan. Investasi spektrum ini ke dalam keselamatan publik akan meraup dividen besar jauh ke masa depan dengan mengurangi kejahatan dan korban."

Banyak anggota parlemen AS dan pejabat keamanan publik mendorong untuk jaringan nasional yang akan dibuat setelah lembaga tanggap darurat tidak dapat berkomunikasi satu sama lain selama 11 September 2001, serangan teroris. Polisi dan departemen pemadam kebakaran di kota-kota tetangga sering menggunakan perangkat komunikasi yang berbeda pada berbagai spektrum berbeda.

Tapi saksi lain di persidangan menawarkan ide lain untuk blok D. Kostas Liopiros, pendiri konsultan manajemen teknologi Sun Fire Group, menyarankan agar FCC melelang ulang blok D 10MHz dan menggunakan uang itu untuk mendanai pembangunan jaringan keselamatan umum nasional menggunakan 10MHz yang sudah dikendalikan oleh PSST.

Tapi Perwakilan Rick Boucher, seorang Demokrat Virginia, mempertanyakan apakah lelang lain akan mendekati membayar untuk jaringan nasional dan apakah 10MHz akan menjadi spektrum yang cukup untuk itu. Sebuah jaringan nasional dapat menghabiskan biaya hingga $ 20 miliar untuk membangunnya, Boucher mengatakan.

"Ini akan baik, setidaknya untuk memulai," kata Liopiros.

Anggota parlemen dan saksi juga membahas melelang ulang spektrum dan sekali lagi mencoba untuk menjalin kemitraan antara PSST dan operator komersial. Dan Brian Fontes, CEO National Emergency Number Association, sebuah kelompok perdagangan yang berfokus pada layanan panggilan darurat, menyarankan agar Kongres dan FCC mengambil 10MHz yang dikendalikan oleh PSST dan melelangnya serta blok D bersama.

Blok 20MHz kemudian bisa digunakan sebagai gabungan jaringan keselamatan komersial / publik, kata Fontes. Sebuah lelang ulang blok D saja tidak akan mengumpulkan cukup uang untuk membangun jaringan nasional dalam beberapa tahun, katanya.

Beberapa anggota parlemen mengatakan penting bagi Kongres atau FCC untuk bergerak maju dengan rencana untuk keselamatan publik, tetapi Boucher, ketua Subkomite Komunikasi, Teknologi, dan Internet, mempertanyakan bagaimana salah satu rencana akan menaikkan uang yang dibutuhkan.

"Saya tidak yakin proposal-proposal ini, jika diimplementasikan, memperoleh pendapatan yang harus kita miliki untuk membangun spektrum ini, terutama di daerah pedesaan," katanya. "Pemikiran saya adalah, pada akhirnya, kita akan menemukan diri kita mencari semacam pendapatan umum dana [pemerintah AS] untuk membiayai ini."