FCC Menawarkan Proposal Baru untuk Lelang Spektrum Keselamatan Publik

Komisi Komunikasi Federal AS telah mengusulkan aturan baru untuk melelang blok spektrum yang ditujukan untuk polisi dan departemen pemadam kebakaran - dengan banyak aturan yang serupa dengan upaya gagal pertama dalam menjual spektrum.

Proposal yang disetujui FCC, Kamis, akan melelang lagi apa yang disebut blok spektrum D ke perusahaan swasta, yang akan diperlukan untuk membangun jaringan suara dan broadband nasional yang dibagi oleh badan-badan keamanan publik dan layanan komersial. Dalam lelang spektrum 700 MHz spektrum awal tahun ini, blok D gagal mendapatkan tawaran minimum sebesar US $ 1,3 miliar yang ditetapkan oleh FCC.

Proposal baru, yang akan tersedia untuk komentar publik, akan memungkinkan spektrum untuk dijual dalam 58 bagian regional atau dalam satu blok nasional. FCC mengusulkan tawaran minimum baru sebesar $ 750 juta untuk seluruh 10 MHz spektrum, yang akan dipasangkan dengan 10 MHz lain yang dikendalikan oleh Public Safety Spectrum Trust (PSST), kelompok nirlaba dari lembaga keselamatan publik.

Tetapi FCC juga meminta komentar tentang apakah harga minimum harus diturunkan. Selama lelang 700 MHz, yang berakhir pada bulan Maret, FCC menerima satu tawaran $ 472 juta untuk blok D. Pemenang spektrum juga harus menghabiskan miliaran dolar untuk membangun jaringan.

Komisaris Jonathan Adelstein menyatakan keraguan tentang proposal baru. Upaya untuk mengumpulkan lelang serupa dengan yang gagal adalah "penuh dengan kesulitan," katanya.

Tawaran minimum $ 750 juta yang diusulkan tidak didasarkan pada analisis "ekonomi padat atau teknis" dari nilai spektrum, atau biaya untuk penawar untuk membangun jaringan, Adelstein menambahkan.

"Kami menawarkan untuk dijual aset berharga, tetapi tidak satu pun dari nilai tak terbatas," katanya. "Dan kami mengharapkan investasi besar untuk dibuat oleh perusahaan swasta untuk memenuhi kebutuhan keselamatan publik. Terlepas dari rintangan ini, kami belum melakukan penilaian apakah biaya yang kami minta sektor swasta miliki memiliki hubungan dengan pengembalian yang dapat dilakukan. berharap. "

Usulan itu akan menetapkan biaya layanan bulanan untuk setiap pekerja keselamatan publik pada $ 48,50, dan beberapa lembaga keselamatan umum mungkin tidak mampu membayar biaya itu, tambah Michael Copps, anggota komisi. "Jaringan yang terlalu mahal untuk responden pertama yang digunakan sedikit lebih baik daripada tidak ada jaringan sama sekali," kata Copps.

Tapi Ketua Komisi Kevin Martin mengatakan FCC memiliki beberapa pilihan selain kemitraan antara lembaga keselamatan umum dan swasta. operator jaringan jika menginginkan jaringan keamanan publik nasional.

Mari kita perjelas tentang apa yang dipertaruhkan, "katanya." Tanpa kemitraan, tidak ada alat lain yang layak untuk komisi untuk memastikan bahwa jaringan ini dapat dibangun secara tepat waktu, dengan tingkat maksimum interoperabilitas untuk digunakan oleh semua badan keselamatan publik kecil dan besar, pedesaan dan perkotaan. "

Kongres AS belum setuju untuk mendanai jaringan nasional, membuat kemitraan publik-swasta satu-satunya pilihan nyata, tambah anggota komisi Robert McDowell.

Anggota parlemen AS mulai mendorong jaringan keamanan publik nasional setelah serangan teroris 11 September di AS. Banyak polisi dan departemen pemadam kebakaran menanggapi kecelakaan pesawat hari itu. mmunicate satu sama lain karena mereka menggunakan berbagai macam peralatan radio yang beroperasi pada blok spektrum yang berbeda.

Ini mungkin bukan waktu terbaik untuk pelelangan karena ekonomi AS yang goyah, tetapi jaringan keselamatan publik perlu dibangun, kata Martin.

"Kami - dan yang lebih penting lagi keselamatan publik dan orang Amerika - tidak bisa menunggu," katanya. "Dalam tujuh tahun sejak 9/11 kami telah mengalami badai dan tornado yang sangat merusak dan runtuhnya jembatan yang mematikan. Untungnya kami belum mengalami serangan teroris lain. Secara sederhana, kami tidak dapat menunggu sampai kami melakukannya."