Anggota parlemen mempertanyakan proses keluhan paten di USITC

Kongres harus membatasi kemampuan pemegang paten yang tidak membuat produk untuk mengajukan keluhan pelanggaran di Komisi Perdagangan Internasional AS karena suatu peningkatan besar dalam kasus di sana, perwakilan dari beberapa perusahaan mengatakan kepada anggota parlemen hari Selasa.

Badan penegasan hak paten (PAE), perusahaan yang memiliki paten tetapi tidak membuat produk, menggunakan proses keluhan paten di USITC untuk "memaksa penyelesaian" dari perusahaan lain, kata Russell Binns Jr., penasihat umum asosiasi di vendor jaringan Avaya. Dalam banyak kasus, PAE-sering disebut paten troll-tidak ingin USITC menggunakan kekuatannya untuk melarang impor produk yang melanggar, tetapi sebaliknya, mereka ingin menggunakan USITC untuk mendorong pemukiman dalam kasus pengadilan yang sesuai, katanya.

Keluhan paten merugikan perusahaan-perusahaan AS miliaran dolar, Binns mengatakan kepada subkomite kekayaan intelektual Dewan Peradilan Kehakiman AS.

[Bacaan lebih lanjut: PC baru Anda membutuhkan 15 program gratis, sangat baik ini]

“PAE telah menemukan bahwa bar yang jauh lebih rendah untuk mendapatkan pesanan pengecualian di ITC memberi mereka pengaruh luar biasa untuk menuntut biaya lisensi yang keterlaluan - bahkan ketika mereka mengejar kasus di pengadilan federal, ”katanya. "Ini sering mengarah pada perusahaan yang ditinggalkan dengan sedikit pilihan tetapi menyerah pada tuntutan PAE, menghasilkan modal yang benar-benar terbuang, biaya yang lebih tinggi bagi konsumen, dan hambatan untuk inovasi Amerika."

Jumlah yang disebut bagian 337 keluhan diajukan di USITC selama dekade terakhir adalah tiga kali lipat jumlah dari dekade sebelumnya, kata Perwakilan Howard Coble, seorang Republikan Carolina Utara. "Biaya untuk mempertahankan [keluhan paten] jauh melebihi biaya untuk dituduh," katanya.

USITC dapat melepaskan "hukuman akhir" terhadap orang yang diduga melanggar dengan melarang produk mereka dari impor ke AS, kata Coble.

Lebih dari 90 persen kasus pelanggaran paten di USITC pada tahun 2012 memiliki kasus pengadilan yang sesuai di tempat lain, tambah Colleen Chien, seorang profesor hukum kekayaan intelektual di Fakultas Hukum Universitas Santa Clara.

"Kebebasan PAE untuk mengajukan tuntutan hukum telah menciptakan masalah serius untuk sistem paten, ”katanya. "Banyak entitas yang tidak ada hubungannya dengan peritel sistem paten, toko roti, rumah duka, perusahaan periklanan, dan bahkan politisi - digugat dan menerima surat permintaan."

Beberapa anggota subkomite menyarankan mereka mencari cara untuk batasi jumlah keluhan paten yang diajukan di USITC. Chien meminta Kongres untuk melarang perusahaan dari tuntutan hukum pelanggaran paten di pengadilan sementara mereka memiliki keluhan aktif di USITC. Kongres harus membatasi keluhan pelanggaran paten terhadap pengguna yang berpotensi melanggar teknologi, tambahnya.

Saksi lain menyerukan Kongres atau USITC untuk memperketat definisi perusahaan yang memenuhi syarat untuk mengajukan keluhan USITC. PAE seharusnya tidak memenuhi syarat sebagai industri domestik yang dapat mengajukan pengaduan, katanya.

Tapi saksi lain mempertanyakan apakah perubahan besar diperlukan. Sejak 2006, USITC telah mengeluarkan 50 perintah pengecualian untuk menyimpan produk yang melanggar dari AS, dan hanya empat dari pesanan tersebut yang datang atas nama perusahaan yang dapat diklasifikasikan sebagai PAE, kata Deanna Tanner Okun, mantan ketua di USITC. Badan ini telah mengambil beberapa langkah untuk mengurangi penyalahgunaan proses pengaduan, dia menambahkan.

USITC "memberikan obat yang efektif untuk memerangi masalah yang meluas impor yang melanggar, dengan demikian memberikan perlindungan penting" kepada perusahaan-perusahaan AS, katanya.

Kevin Rhodes, kepala penasihat kekayaan intelektual di 3M, setuju. Fokus pada model bisnis PAE mengabaikan pelanggaran paten oleh perusahaan yang membuat dan menjual produk, katanya.

Pelabelan pemegang paten ketika PAE menjalankan "risiko menghukum penemu independen, universitas, perusahaan baru, perusahaan lisensi teknologi dan lainnya yang secara sah mencari untuk mengeksploitasi hak paten mereka melalui litigasi klaim yang sepenuhnya berjasa," katanya.

Grant Gross mencakup teknologi dan kebijakan telekomunikasi di pemerintah AS untuk Layanan Berita IDG. Ikuti Grant di Twitter di GrantGross. Alamat email Grant adalah [email protected].