Papan TIK Kenya Mempelajari Pelajaran yang Sulit dari Proyek Desa Digital

Enam tahun lalu, Bank Dunia bekerja sama dengan pemerintah Kenya untuk meluncurkan proyek desa digital ambisius, umumnya dikenal sebagai "Pasha."

Proyek ini dipenuhi dengan banyak optimisme terutama karena pemerintah baru saja meluncurkan dewan ICT Kenya, yang terdiri dari para eksekutif sektor swasta yang mendapatkan gaji tingkat Bank Dunia, dan harapannya tinggi. Idenya adalah untuk mendirikan pusat digital di masing-masing dari 210 konstituen di negara ini. Pusat-pusat ini akan menyediakan layanan digital, terutama layanan pemerintah, yang memungkinkan orang untuk mengurangi jarak yang mereka perlukan untuk melakukan perjalanan dalam mencari layanan pemerintah.

Pusat-pusat juga seharusnya memacu inovasi dan menyediakan lapangan kerja di daerah pedesaan, semoga memungkinkan lebih banyak orang untuk pindah dari Nairobi, ibu kota, ke daerah pedesaan, menguras modal.

Hari ini, hanya 63 pusat yang telah dibentuk; beberapa orang yang menerima uang berpikir bahwa itu adalah bantuan pemerintah umum, tidak harus dibayar, yang lain mengira papan TIK akan membantu mereka menjalankan bisnis mereka. Beberapa menginvestasikan uang dalam bisnis lain yang ada tetapi secara finansial sedang sakit sementara yang lain mengambil pinjaman dan membeli mobil.

Dewan mengatakan tidak memiliki niat untuk melanjutkan proyek sampai latihan pemantauan dan evaluasi yang dilakukan oleh Deloitte dilaksanakan. Proyek ini juga diserahkan kepada konsorsium sektor swasta untuk mengelola pinjaman dan rekomendasi yang dibuat oleh Deloitte.

Computerworld berbicara kepada Victor Kyalo, Wakil CEO di dewan ICT Kenya dan kepala proyek Pasha.

CW: Apa ide asli untuk Pasha?

VK: Dana Pasha diciptakan untuk menyediakan modal bibit untuk tertarik dalam mendirikan bisnis di 210 konstituen. Orang-orang akan menerima dana mulai dari Ksh. 850.000 hingga 2 juta (US $ 10.000 hingga $ 25.000). Mereka kemudian akan mendirikan bisnis, memberikan tambahan nilai dan memungkinkan bisnis untuk mempertahankan diri dengan waktu dan membayar kembali pinjaman. Ada latihan aplikasi yang ketat tetapi kami mengasumsikan beberapa hal; bahwa orang yang mendaftar telah mempelajari daerah mereka dan menemukan jenis layanan yang akan berhasil, bahwa orang-orang memiliki keterampilan kapal, bahwa bimbingan bisnis mudah tersedia dan bahwa layanan pemerintah akan didigitalkan cukup cepat untuk memungkinkan bisnis untuk berkembang.

Tidak ada keraguan bahwa layanan pemerintah menyediakan konten online (tingkat) tertinggi, tetapi beberapa layanan tersedia secara online sementara yang lain tidak; misalnya, dalam layanan kepolisian, Anda dapat mengunduh formulir yang memungkinkan Anda melaporkan kasus, tetapi formulir lain yang sama pentingnya tidak sedang online. Oleh karena itu bahkan jika Anda datang ke Pasha untuk mengunduh formulir, Anda masih harus pergi ke kantor polisi dan memenuhi proses manual lainnya.

CW: Apa yang akan menjadi berbeda pada saat berikutnya dana tersedia?

VK: Model desa digital baru yang ingin kita adopsi bukanlah model generik melainkan model ial; di mana Anda benar-benar meminjam uang dan memasukkannya ke dalam bisnis. Kami telah menandatangani perjanjian dengan Family Bank sebagai perantara keuangan untuk memberikan pinjaman dengan bunga 10 persen, yang lebih rendah dari harga pasar saat ini sebesar 18 persen. Kemudian diharapkan untuk datang dengan buket layanan tergantung pada area operasi dan keunikannya.

Sebelumnya, modelnya generik dan diasumsikan apa yang berhasil di satu area akan berfungsi di yang lain. Kali ini kami akan menawarkan pelatihan di kapal, pemasaran, pembukuan dan sedikit teknologi. Kami akan bekerja dengan mitra untuk memfasilitasi ini. Di desa-desa digital kami membutuhkan dua hal; seorang konsultan untuk menjalankannya, dan tender dan Lembaga keuangan untuk mengelola dana, dengan cara biasa Anda pergi ke bank, mendapatkan pinjaman dan Anda harus membayar kembali.

CW: Untuk para Pashas yang kelihatannya bekerja, apa yang mereka lakukan berbeda?

VK: Orang yang menyediakan layanan TI yang dikombinasikan dengan layanan non-IT tampaknya melakukannya dengan sangat baik. Misalnya, ada Pasha di kota Ruiru (30 kilometer dari Nairobi) yang menyediakan layanan TI serta layanan perbankan agen, di mana mereka memberikan layanan atas nama bank Ekuitas. Ini membawa lalu lintas pejalan kaki yang juga dapat memanfaatkan layanan lain yang disediakan. Berbagai layanan telah memungkinkan pemilik bisnis untuk menghasilkan lebih banyak uang; alih-alih seseorang menghabiskan sepuluh shilling, mereka dapat menghabiskan 20 atau 30 shilling tergantung pada layanan yang disediakan dan efisiensi. Untuk bisnis yang memberikan dukungan teknis dan pemeliharaan, mereka dapat menghasilkan lebih banyak uang karena mereka dapat bertahan dalam bisnis lebih lama dan dapat melayani lebih banyak klien. Misalnya, terakhir kali saya mengunjungi kafe cyber di Kangudo di Provinsi Timur, saya menemukan bahwa dari delapan mesin hanya tiga yang bekerja dan setelah dicermati lebih lanjut, kami menemukan bahwa bagian dari masalah adalah hal-hal sederhana seperti debu, virus, dukungan rutin dan pemeliharaan.

CW: Apa saja pelajaran yang telah dipelajari oleh dewan?

VK: Salah satu pelajaran positif yang kami pelajari adalah bahwa bisnis yang dipimpin oleh perempuan lebih berkelanjutan karena perempuan lebih sadar akan komitmen dan harapan. Misalnya, usaha yang dijalankan perempuan di Kitengela (40 km dari Nairobi) dan Laikipia (di provinsi Lembah Rift) adalah beberapa yang berkinerja terbaik dan mereka telah memberikan informasi yang tepat dibandingkan dengan kasus lain, terutama bisnis yang dipimpin pria, di mana kami menerima informasi yang menyesatkan dan komitmen untuk membayar tidak ada.

Pelajaran lain adalah roh kapal - apakah itu terlatih atau tidak? Kami berasumsi bahwa ketika orang datang dengan presentasi yang bagus tentang bagaimana mereka akan berjalan dan mempertahankan (bisnis), itulah yang akan terjadi. Kami belajar bahwa kami harus terus berlatih dan memberikan kiat tentang cara menjalankan bisnis. Kontrak baru dengan konsultan sektor swasta akan mencakup pelatihan ini untuk setiap penerima.

Bandwidth masih merupakan masalah utama untuk bisnis di luar Nairobi; mereka tidak memiliki banyak pilihan seperti yang ada di kota. Kita perlu menemukan cara untuk menyediakan konektivitas yang terjangkau untuk bisnis ini seperti yang telah dilakukan oleh Kenya Education Network (KENET) dengan perguruan tinggi dan universitas. Ketika saya membangun KENET, banyak orang tidak mendapatkan konsep dan berpikir bahwa konektivitas hanya akan membantu perguruan tinggi dan universitas di kota-kota. Hari ini, Maseno University, yang berada di daerah yang jauh, terhubung melalui KENET, tetapi bisnis di sekitar Maseno masih menderita biaya bandwidth tinggi, yang berarti jika kita meninggalkannya ke pasar, Maseno akan tetap tanpa konektivitas yang terjangkau.

CW: Apakah hibah dan dana merupakan cara terbaik bagi pemerintah untuk berkontribusi pada pertumbuhan ICT?

VK: Tidak. Dari proyek yang saya saksikan di sektor TIK di Kenya dan wilayah Afrika Sub-Sahara, pemerintah memainkan peran yang lebih baik. peran memastikan kebijakan dan peraturan yang mendukung pertumbuhan bisnis. Budaya kami "haki yetu" (hak kami) berarti bahwa orang memiliki perasaan hak hanya karena dananya berasal dari pemerintah. Sudah ada beberapa proyek di Afrika yang gagal; yang terbesar adalah proyek ICT-in-education NEPAD yang gagal meskipun didukung oleh raksasa teknologi global dan penyedia satelit. Ini menunjukkan bahwa kita memerlukan perubahan dalam bisnis dan budaya kapal dan etika kerja kita untuk dana pemerintah untuk membantu dan membuat dampak di industri.