Advokat Tidak Setuju pada Stimulus Pita Lebar

Pemerintah AS harus menyediakan uang untuk broadband penyebaran dalam paket stimulus yang akan datang, beberapa kelompok mengatakan Jumat, tetapi advokat broadband tidak dapat menyetujui tentang bagaimana uang harus dibelanjakan.

Beberapa pembicara di forum stimulus broadband Jumat menyerukan pemerintah untuk memberikan hibah ke broadband penyedia layanan untuk menggelar layanan ke area yang belum terlayani atau kurang terlayani. Pembicara lain menyerukan kredit pajak, mengatakan program hibah akan memakan waktu berbulan-bulan untuk mengatur.

Pembicara lain menyarankan bahwa tidak ada uang broadband dalam paket stimulus US $ 825 miliar didorong oleh Presiden terpilih Barack Obama harus pergi ke incumbent besar perusahaan telekomunikasi dan kabel yang sekarang menyediakan sebagian besar koneksi broadband di AS

[Bacaan lebih lanjut: Kotak NAS terbaik untuk streaming media dan cadangan]

"Saya pada dasarnya menentang uang pembayar pajak yang akan absen kepada pemiliknya jaringan, kecuali tidak ada harapan jaringan lokal berbasis komunitas yang muncul, "kata Wally Bowen, direktur eksekutif dari Jaringan Informasi Area Gunung, penyedia broadband nirlaba di barat North Carolina. "Jaringan lokal akan menciptakan pekerjaan lokal; mereka tidak akan mengalihkan dukungan teknis mereka ke India."

Bowen dan pendukung lainnya dari pengeluaran broadband pemerintah berbicara di acara New America Foundation sehari setelah DPR AS Panitia Alokasi merekomendasikan $ 6 miliar dalam pengeluaran penyebaran broadband sebagai bagian dari paket stimulus ekonomi yang lebih besar. Versi rumah dari tagihan paket stimulus akan mencakup $ 2,8 miliar untuk Layanan Pedesaan Utilitas (RUS) dari Departemen Pertanian AS untuk memberikan sebagai hibah dan pinjaman kepada penyedia broadband.

Selain itu, RUU DPR akan memberikan lagi $ 2,8 miliar kepada Administrasi Telekomunikasi dan Informasi Nasional AS (NTIA) untuk hibah penyebaran broadband, dengan $ 1 miliar dari uang itu digunakan untuk proyek broadband nirkabel. Tambahan $ 350 juta akan digunakan untuk program nasional untuk memetakan wilayah yang tidak memiliki broadband.

Sekitar 25 persen dari hibah broadband NTIA akan pergi ke daerah tanpa broadband, dan 75 persen ke daerah dengan opsi broadband terbatas, menurut tagihannya. Uang yang masuk ke area yang belum terlayani akan fokus pada penyediaan layanan broadband dasar lebih dari 5Mbps dari kecepatan hilir untuk broadband kabel atau broadband nirkabel dasar.

Untuk kualitas untuk 75 persen dari uang yang masuk ke daerah yang kurang terlayani, broadband kabel penyedia harus mengerahkan layanan yang menawarkan kecepatan hilir 45Mbps, dan penyedia broadband nirkabel harus menyediakan kecepatan hilir 3Mbps.

Baik uang NTIA dan RUS akan mengharuskan penyedia untuk mematuhi aturan netralitas bersih, yang akan melarang mereka memblokir atau memperlambat segala jenis konten Web legal.

Tapi kecepatan dan aturan netralitas neto dapat membatasi jumlah penyedia broadband yang berlaku untuk hibah dan pinjaman, kata Rob Atkinson, presiden dari Teknologi Informasi dan Inovasi Foundation (ITIF), sebuah think tank Washington, DC. Penyedia layanan Broadband seperti AT & T dan Qwest saat ini belum siap untuk memberikan 45Mbps, katanya di acara New America Foundation.

"Semakin banyak kepentingan publik yang Anda masukkan pada jaringan ini, semakin sedikit investasi yang akan Anda dapatkan," Atkinson menambahkan. "Saya tidak akan terkejut, pada akhir 2009, kita bisa melihat sangat sedikit investasi yang akan keluar dari tagihan stimulus seperti yang saat ini terstruktur."

Atkinson juga menyerukan kredit pajak untuk menjadi bagian dari paket, selain untuk memberi. Program hibah bisa memakan waktu berbulan-bulan untuk mengatur, sementara kredit pajak bisa menendang segera, katanya. Proposal broadband ITIF tidak akan mendiskualifikasi penyedia broadband besar dari mendapatkan uang stimulus.

Tapi panelis lain mengatakan kredit pajak sulit dilacak, dan akan sulit bagi auditor pemerintah untuk menjamin bahwa keringanan pajak langsung masuk ke penyebaran broadband di area baru. Selain itu, persyaratan kecepatan akan diperlukan untuk memastikan bahwa AS tidak harus membayar untuk penyebaran broadband baru dalam beberapa tahun, kata Benjamin Lennett, seorang rekan program senior di Wireless Future Programme di New America Foundation.

Daerah pedesaan, yang akan menggunakan broadband untuk hal-hal seperti telemedicine dan pembelajaran jarak jauh, mungkin memerlukan kecepatan yang lebih tinggi daripada banyak pengguna perkotaan dan pinggiran kota, tambahnya.

"Apakah kita ingin memberikan daerah pedesaan … jaringan yang lebih rendah? Apakah kita ingin memberi mereka jaringan terbaik kedua? " Kata Lennett. "Anda akan membutuhkan kecepatan yang cepat dan banyak kapasitas. Tidak mungkin kita dapat memberikan band-aid di sini dan band-aid di sana untuk membuat mereka menjadi 5 atau 1 megabit. Itu tidak akan memotongnya, dua, tiga, lima, 10 tahun di ujung jalan. "

Tapi Derek Turner, direktur riset pada kelompok reformasi media Free Press, mengatakan persyaratan netralitas bersih bahkan lebih penting daripada persyaratan kecepatan. "Kami tidak ingin memberikan dolar federal untuk membiayai jaringan yang tertutup dan diskriminatif," katanya.

Tidak ada penyedia broadband besar yang diwakili di forum, dan beberapa panelis tidak menahan kritik. Seperti Bowen, Mark Cooper, direktur riset dari Consumer Federation of America, menyerukan proyek pita lebar berbasis komunitas, alih-alih uang masuk ke penyedia broadband besar. Uang stimulus broadband harus mengarah ke proyek broadband nirkabel yang berbasis di komunitas yang mereka layani, katanya.

"Duopoli yang nyaman dari perusahaan telecos dan perusahaan kabel telah gagal dilaksanakan," katanya.