Apa Yang Terjadi dalam Pembuatan Peraturan FCC?

Komisi Komunikasi Federal AS pada hari Kamis memilih untuk menyetujui pemberitahuan tentang pembuatan peraturan yang diusulkan pada peraturan netralitas bersih yang baru. (Lihat: FCC Bergerak Menuju Netralitas Bersih untuk lebih banyak). Jadi apa arti semua ini, tepatnya?

Pemberitahuan pembuatan peraturan yang diusulkan - atau NPRM, dalam FCC-berbicara - adalah langkah pertama dalam proses panjang bagi agensi untuk mengadopsi aturan baru. Di awal proses pembuatan peraturan, FCC memaparkan daftar aturan yang diusulkan, atau perubahan terhadap aturan yang ada, dan meminta komentar tentang proposal tersebut.

Dalam proses pembuatan peraturan ini, pihak yang berkepentingan akan memiliki hingga 14 Januari untuk kirim komentar ke FCC. Batas waktu kedua, untuk balasan atas komentar tersebut, adalah 5 Maret. Setelah seluruh periode komentar berakhir, FCC dapat mengamandemen proposal, dan dalam banyak kasus, FCC akan memberikan suara pada serangkaian aturan terakhir.

Dalam NPRM, FCC biasanya menanyakan beberapa pertanyaan tentang aturan yang diusulkan. Dalam NPRM 107-halaman dirilis Kamis, FCC bertanya bagaimana seharusnya memperlakukan jaringan yang dikelola yang terpisah dari Internet umum dan bagaimana seharusnya mengatur penyedia broadband nirkabel, antara lain.

Proses pembuatan peraturan FCC sering menarik lusinan komentar dari perusahaan besar berpotensi dipengaruhi oleh aturan yang diusulkan. Harapkan komentar dalam proses ini dari berbagai perusahaan dan kelompok, termasuk raksasa telekomunikasi AT & T dan Verizon Communications, operator broadband nirkabel, beberapa kelompok perdagangan industri, kelompok konsumen dan pihak yang berkepentingan lainnya.

Tapi masyarakat umum juga diundang untuk berkomentar, meskipun situs web FCC tidak mudah dinegosiasikan. Cara termudah untuk berkomentar adalah pergi ke halaman FCC Electronic Comment Filing System Express dan cari item ini: "Permintaan Komisi ke dalam Draf Praktik Pasar Broadband - Docket 07-52."

Komentar tidak harus panjang. Dalam banyak kasus, anggota masyarakat menulis satu atau dua kalimat, meminta FCC untuk menyetujui atau menolak peraturan yang diajukan.

Dalam kasus ini, FCC mencari komentar atas upayanya untuk merumuskan dan memperluas prinsip netralitas netral informal yang telah di tempat sejak pertengahan 2005. Pendukung aturan baru mengatakan bahwa mereka perlu melindungi sifat terbuka Internet terhadap penyedia broadband yang dapat memblokir atau memperlambat konten Web secara selektif.

Pihak yang menentang aturan baru berpendapat bahwa mereka tidak diperlukan dan dapat membahayakan inovasi dan pertumbuhan Internet.

Singkatnya, aturan yang diusulkan mengatakan bahwa penyedia broadband dapat menggunakan manajemen jaringan "wajar", tetapi:

- Tidak akan diizinkan untuk mencegah salah satu penggunanya mengirim atau menerima konten sah dari pilihan pengguna melalui Internet;

- Tidak akan diizinkan untuk mencegah salah satu penggunanya menjalankan aplikasi yang sah atau menggunakan layanan sah dari pilihan pengguna;

- Tidak akan diizinkan untuk mencegah salah satu dari penggunanya terhubung ke, dan menggunakan di jaringannya, pilihan pengguna perangkat yang sah yang tidak merusak jaringan;

- Tidak akan diizinkan untuk menghilangkan salah satu penggunanya dari hak pengguna untuk kompetisi di antara penyedia jaringan, penyedia aplikasi, penyedia layanan, dan penyedia konten;

- Akan diminta untuk memperlakukan konten, aplikasi, dan layanan yang melanggar hukum dengan cara yang tidak diskriminatif;

- Akan diperlukan untuk mengungkapkan informasi seperti itu mengenai manajemen jaringan dan praktik lainnya yang secara wajar diperlukan untuk pengguna dan konten, aplikasi, dan penyedia layanan untuk menikmati perlindungan yang ditentukan dalam pembuatan peraturan ini.