Para Senator Menginginkan Penuntutan Pidana Paspor Pengintai

Kantor Inspektur Jenderal Departemen Luar Negeri AS telah merekomendasikan penuntutan pidana untuk lima karyawan atau kontraktor yang mengakses dokumen paspor elektronik tanpa izin, tetapi dua senator AS pada Kamis menyerukan agar lebih banyak kasus pidana diajukan.

Senator Patrick Leahy, seorang Demokrat Vermont, dan Arlen Specter, seorang Republikan Pennsylvania, keduanya mendesak kantor inspektur jenderal untuk merujuk lebih banyak kasus ke Departemen Kehakiman AS untuk penuntutan menyusul laporan tahun ini dari pengintipan besar-besaran ke dalam file paspor di Departemen Luar Negeri.

"Saya pikir beberapa penuntutan yang ditempatkan dengan baik … akan sama banyaknya dari jera seperti yang Anda bayangkan, "kata Leahy Kamis di sidang Komite Kehakiman Senat.

[Bacaan lebih lanjut: Bagaimana cara menghapus malware dari PC Windows Anda]

Senator mengajukan kekhawatiran bahwa Departemen Luar Negeri tidak dapat dengan mudah menentukan apa paspor elektronik yang telah diakses tanpa otorisasi, sehingga hampir tidak mungkin bagi agensi untuk memberi tahu individu yang telah melanggar data pribadinya. Sistem paspor elektronik AS berisi informasi pribadi seperti tempat kelahiran dan nomor Jaminan Sosial untuk sekitar 127 juta penduduk AS.

Pada bulan Maret, kantor berita melaporkan bahwa kontraktor swasta yang bekerja dengan Departemen Luar Negeri telah mengakses tanpa izin file paspor elektronik dari tiga kandidat presiden, Senator John McCain, Barack Obama dan Hillary Clinton. Lima kontraktor telah dipecat sejak saat itu.

Berita-berita itu mendorong penyelidikan inspektur Jenderal Departemen Luar Negeri (IG), dan minggu lalu, kantor IG merilis laporan yang menunjukkan pelanggaran yang meluas dari Sistem Informasi Elektronik Rekor Paspor, atau PIERS. IG melihat file paspor dari 150 politisi, penghibur dan atlet, dan menemukan bahwa 127 paspor tersebut telah diakses setidaknya sekali antara September 2002 dan Maret 2008.

Mereka 217 file paspor diakses total 4.148 kali selama jangka waktu itu. Paspor seseorang dicari 356 kali oleh 77 pengguna, kata Leahy. PIERS memiliki sekitar 20.500 pengguna.

Beberapa dari penelusuran paspor itu kemungkinan diotorisasi dan bagian dari bisnis resmi pemerintah, tetapi banyak yang kemungkinan tidak sah, kata Harold Geisel, yang bertindak sebagai IG di Departemen Luar Negeri. Jika akses itu tidak sah, itu bisa melanggar hukum pidana yang terkait dengan penipuan dan penyalahgunaan komputer, katanya.

PIERS tidak menanyakan kepada pengguna mengapa mereka mengakses catatan pemegang paspor, kata seorang pejabat Departemen Luar Negeri. Laporan IG menemukan "banyak kelemahan kendali" di PIERS, kata Geisel.

Spectre memanggang pejabat Itjen, menanyakan apakah mereka telah menindaklanjuti rujukan kasus kriminal ke Departemen Kehakiman. Ketika Geisel mengatakan kantornya tidak mengikuti status kasus-kasus tersebut, Specter menuntut laporan kembali ke Komite Kehakiman dalam 30 hari. Dia juga terdengar terkejut bahwa kantor IG telah menyerahkan nama-nama hanya lima orang yang akan dituntut.

Lebih banyak kemungkinan penuntutan, kata Geisel.

"Ini harus ditindaklanjuti," kata Specter. "Ini adalah tanggung jawab Departemen Luar Negeri."

Momok juga bertanya apakah IG telah menentukan alasan untuk akses file paspor. Dalam banyak kasus, tampaknya sederhana "mengintip," kata Geisel, tetapi kantor IG tetap memperhatikan motivasi lain, seperti pencurian identitas. "Itu adalah kekhawatiran terbesar kami," katanya.

Momok kemudian bertanya apakah kantor IG telah memberi tahu 127 orang yang file paspornya ditemukan dikompromikan, untuk menentukan apakah mereka telah menjadi korban pencurian ID. Kantor IG telah mulai menghubungi orang-orang itu, dan sejauh ini belum menemukan kasus pencurian identitas, kata Geisel.

Laporan inspektur jenderal termasuk 22 rekomendasi untuk Departemen Luar Negeri untuk meningkatkan keamanan paspor. Tapi banyak dari laporan itu tidak dirilis ke publik, termasuk 16 dari 22 rekomendasi.

Marc Rotenberg, direktur eksekutif Pusat Informasi Privasi Elektronik, mengkritik Departemen Luar Negeri karena menata ulang laporan tersebut, mengatakan bahwa publik perlu mengetahui apakah langkah-langkah yang diikuti lembaga ini cukup untuk melindungi privasi mereka.

Tetapi menyimpan bagian-bagian dari laporan dari pandangan publik diperlukan, kata Tom Burgess, direktur urusan kongres dan publik untuk Kantor Inspektur Jenderal Departemen Luar Negeri. Membuat semua rekomendasi publik akan memberikan "peta jalan untuk kemungkinan perilaku kriminal atau kenakalan," katanya. "Itu akan memberikan peta jalan tidak hanya tentang bagaimana terus berbuat salah, tetapi juga berbuat salah dan lolos begitu saja."

Departemen Luar Negeri telah setuju dengan 19 dari 22 rekomendasi dan sebagian setuju dengan yang lain.