Genachowski FCC Masuki Rumah Hot Nirkabel

Apa yang dulu terlihat sebagai acara CTIA Wireless IT & Entertainment yang sepi minggu ini sekarang sedang berlangsung di tengah desas-desus yang berkembang tentang masalah regulasi AS, dengan beberapa penampilan oleh Ketua Komisi Komunikasi Federal AS Julius Genachowski yang menjadi inti.

Sejak Genachowski mengambil alih kantor pada bulan Juni, FCC telah meluncurkan pertanyaan ke persaingan ponsel dan penggunaan spektrum nirkabel; memeriksa Apple, Google, dan AT & T tentang interaksi mereka terkait aplikasi Google Voice; dan pindah ke keduanya memperkuat aturan netralitas bersih dan memperluas mereka ke arena nirkabel. Sementara itu, CTIA, kelompok perdagangan ponsel utama di AS, minggu lalu meminta FCC untuk membantu membuat 800 MHz spektrum tersedia untuk layanan seluler dalam enam tahun ke depan.

Genachowski akan memberikan pidato pembukaan di San Konferensi Diego pada hari Rabu, dan kemudian akan mengambil pertanyaan dari pers. Pada hari Kamis, ia akan memoderasi lebih dari tiga jam audiensi lapangan di San Diego pada aplikasi mobile yang muncul dan kemungkinan kekurangan spektrum nirkabel. Dua sesi juga akan mencakup Komisaris FCC Meredith Attwell Baker dan diskusi panel fitur dengan perwakilan industri, akademisi, dan aktivis.

Karena ponsel telah menjadi lebih seperti komputer genggam yang terhubung ke Internet, dominasi operator dari dunia seluler telah berangsur-angsur memberi jalan kepada model yang lebih terbuka. Ada harapan yang berkembang bahwa aplikasi yang diinginkan konsumen, seperti Google Voice, harus tersedia di ponsel dengan cara yang sama seperti aplikasi Internet pihak ketiga dapat diakses melalui broadband rumah. Aturan netralitas bersih yang diusulkan FCC akan melarang operator dari memblokir atau memperlambat secara selektif konten atau aplikasi Web.

CTIA dan beberapa operator besar telah menyuarakan kekhawatiran tentang aturan netralitas bersih yang diterapkan untuk seluler, mengatakan bahwa mereka mungkin mencegah operator untuk membedakan layanan mereka. Tapi AT & T dan Verizon Wireless telah membuat langkah lain ke arah keterbukaan, yang paling baru ketika AT & T pada hari Selasa membalikkan posisi semula dan mengatakan akan memungkinkan VoIP (Voice over Internet Protocol) aplikasi pada iPhone. Juga pada hari Selasa, Verizon dan Google mengumumkan bahwa mereka akan bekerja pada perangkat berbasis Android, aplikasi dan layanan.

Akhir pada hari Selasa, kepala FCC memuji pengumuman AT & T.

"Saya memuji keputusan AT & T untuk membuka jaringannya ke VoIP, "Kata Genachowski dalam sebuah pernyataan. "Membuka layanan nirkabel untuk pilihan konsumen yang lebih besar akan mendorong investasi dan inovasi di pasar ponsel."

Namun demikian, alamat Genachowski pada hari Rabu datang pada apa yang mungkin hanyalah awal dari proses negosiasi yang panjang antara pemerintah dan industri pada isu-isu ini.. Dan seruan CTIA untuk lebih banyak spektrum memunculkan tantangannya sendiri.

Menanggapi permintaan untuk komentar oleh FCC mengenai inovasi nirkabel dan rencana broadband nasional, CTIA minggu lalu menyerukan kepada pemerintah untuk meninjau penggunaan spektrumnya sendiri dan mencari tahu frekuensi apa di ranah publik dan privat yang kurang dimanfaatkan. Kelompok perdagangan percaya operator seluler akan membutuhkan 800 MHz spektrum tambahan dalam enam tahun ke depan untuk mendukung permintaan yang cepat untuk kapasitas data seluler. CTIA ingin spektrum itu berada di antara 700MHz dan 2.5GHz yang paling cocok untuk layanan seluler.

Analis Gartner, Tole Hart, setuju bahwa akan ada kebutuhan spektrum yang lebih besar. "Saya pikir kami punya lebih banyak permintaan datang, jadi semakin lama mereka menunggu, semakin kritis itu," kata Hart. Dia juga mengharapkan harga spektrum meningkat seiring dengan meningkatnya kebutuhan. Namun, 800 MHz mungkin sulit ditemukan, katanya.

Permintaan itu penting untuk ukurannya. Sebagai perbandingan, lelang FCC awal tahun ini dari frekuensi data ponsel di band 700MHz mengalokasikan kurang dari 100MHz spektrum. Namun CTIA yakin setidaknya 800 MHz akan dibutuhkan untuk memenuhi permintaan dan mempertahankan keunggulan AS dalam teknologi seluler, kata Chris Guttman-McCabe, wakil presiden urusan regulasi di CTIA. Sejumlah besar spektrum sedang dalam jalur pipa di banyak negara maju lainnya, seperti Jerman dan Inggris, di mana frekuensi 350 MHz sedang dalam proses untuk layanan seluler, katanya.

Untuk jangka pendek, CTIA memiliki mata pada band 1755-1780MHz dan 2155-2180MHz, di mana dikatakan spektrum sudah tersedia sekarang. Untuk jangka panjang, kelompok mendukung dua proposal yang tertunda di Kongres untuk memesan inventarisasi spektrum yang komprehensif. Untuk mendapatkan spektrum yang dialokasikan untuk layanan seluler komersial dalam waktu enam tahun mungkin merupakan tatanan tinggi. Guttman-McCabe memperkirakan bahwa proses yang mengarah ke lelang frekuensi Januari di band 700MHz membutuhkan waktu antara delapan dan 12 tahun.

"Jika prosesnya memakan waktu lama, kami … akan berada dalam masalah," Guttman-McCabe

Namun, Guttman-McCabe mengatakan CTIA menyambut baik pendekatan "berdasarkan fakta" Genachowski sejauh ini untuk melihat masalah nirkabel. "Saya bersedia berdebat dengan fakta kami melawan industri apa pun," katanya, mengelompokkan kontribusi tahunan industri nirkabel terhadap perekonomian AS pada $ 140 miliar.