Parlemen Eropa Mengadopsi UU Telekomunikasi Setelah Perdebatan Pahit

Setelah dua tahun sering perdebatan sengit, Parlemen Eropa menyetujui rakit undang-undang telekomunikasi baru Selasa.

Dukungan mayoritas untuk paket itu tercapai setelah Parlemen mencapai kompromi dengan pemerintah nasional awal bulan ini di kontroversial masalah pembagian file ilegal melalui Internet.

Undang-undang dirancang untuk memberikan layanan telekomunikasi yang lebih murah kepada warga Eropa, lebih banyak privasi, dan Internet yang lebih cepat. Mereka membuka jalan bagi pasar tunggal yang lebih kompetitif dalam layanan telekomunikasi di seluruh Uni Eropa yang beranggotakan 27 negara.

Operator yang sudah ada akan dipaksa untuk bersaing secara adil dengan pesaing yang lebih kecil atau menghadapi pemisahan jaringan mereka dari divisi layanan mereka. Sebuah E.U. otoritas pengatur akan dapat campur tangan jika tidak puas dengan bagaimana regulator nasional mengawasi pasar mereka.

Sementara itu, operator akan berkewajiban untuk mengizinkan konsumen untuk beralih ke jaringan pesaing, mengambil nomor telepon mereka dengan mereka, tanpa penundaan. Konsumen akan diberikan hak untuk diberitahu tentang pelanggaran data yang melibatkan data mereka.

Berkaitan dengan berbagi file, mereka yang dicurigai berbagi konten yang dilindungi hak cipta secara ilegal melalui Internet akan diyakinkan hak pertahanan dan asumsi tidak bersalah daripada terpotong seketika dari akses Internet.

Poin terakhir ini hampir membuang seluruh paket beberapa bulan yang lalu, ketika Parlemen mencoba memasukkan perlindungan bagi konsumen yang akan memaksa otoritas nasional untuk mencari perintah pengadilan sebelum memotong file sharer.

Pemerintah nasional, beberapa di antaranya sudah mencari cara untuk membajak pembajakan Internet, menolak untuk menerima langkah itu. Sebuah kompromi ditemukan awal bulan ini yang membuat banyak lawan tidak puas, tetapi setidaknya memungkinkan paket legislatif untuk mewariskan undang-undang di seluruh Uni Eropa

Kompromi Mencapai

"Reformasi telekomunikasi Uni Eropa akan membawa lebih banyak persaingan di pasar telekomunikasi Eropa, "kata Viviane Reding, komisaris telekomunikasi Uni Eropa yang memprakarsai reformasi dan memainkan peran penting dalam mendapatkan anggota parlemen di Parlemen Eropa dan pemerintah nasional untuk mencapai kesepakatan.

Undang-undang baru" menempatkan warga di tengah panggung di peraturan telekomunikasi, "tambahnya.

Para anggota parlemen yang berjuang paling keras untuk melindungi hak warga negara atas akses ke Internet mengatakan kompromi yang dicapai adalah kesepakatan terbaik yang bisa mereka harapkan.

" Kompromi disetujui oleh Parlemen Eropa hari ini tentu bukan alpha dan omega untuk melindungi hak pengguna Internet, tetapi kami mencapai hasil terbaik di bawah batasan konstitusi saat ini, "kata Philippe Lamberts, seorang warga Belgia. n anggota Parlemen dari Partai Hijau.

Penyedia telekomunikasi baik besar maupun kecil menyambut baik penerapan paket telekomunikasi. Kegagalan untuk mencapai kesepakatan akan menghasilkan ketidakpastian hukum yang berkepanjangan dan mahal bagi mereka.

Larry Stone, presiden BT dari kelompok publik dan urusan pemerintahan mengatakan perusahaannya "sangat mendukung upaya Uni Eropa untuk Pasar Tunggal yang lebih konsisten."

Untuk saingan yang lebih kecil di pasar, elemen kunci dari undang-undang baru adalah kemampuan untuk mengancam mantan operator lama yang masih mengendalikan sebagian besar jaringan telekomunikasi, dengan pemisahan fungsional dari divisi infrastruktur dan layanan mereka.

"Tantangannya sekarang adalah bagi Komisi, pemerintah dan regulator nasional untuk menghapus hambatan yang tersisa untuk persaingan, "kata Innocenzo Genna, ketua Asosiasi Telekomunikasi Kompetitif Eropa (ECTA), yang mewakili pemain yang lebih kecil. "Kita tidak bisa lagi berada di jalur lambat ekonomi digital."

ECTA mengatakan belum ada kemajuan menuju pasar broadband kompetitif selama lebih dari dua tahun, dengan pemain lama terus mendominasi sebagian besar pasar.

"Kami sekarang harus mengambil kesempatan dari kerangka kerja baru untuk membangkitkan kembali semangat pencarian kami untuk kompetisi dan mempromosikan penyebaran jaringan serat terbuka untuk para pesaing dengan harga yang adil sehingga bisnis dan konsumen dapat menerima layanan berkecepatan tinggi dari berbagai penyedia," dikatakan dalam sebuah pernyataan.

Regulator Baru Dibentuk

Regulator telekomunikasi pan-Eropa baru, yang dilengkapi dengan hak veto atas setara nasionalnya akan membantu memastikan bahwa semua 27 negara di Uni Eropa bermain dengan aturan yang sama. Badan baru, yang disebut badan regulator elektronik komunikasi elektronik (BEREC) akan dapat membatalkan keputusan oleh regulator nasional jika mereka percaya itu tidak adil nikmat mantan monopoli lokal. Ini akan membagi kekuatan veto ini dengan Komisi.

Undang-undang telekomunikasi yang baru juga membuka jalan untuk pindah dari TV analog dengan menyatakan bagaimana frekuensi radio tersedia ketika saluran TV beralih ke digital harus didistribusikan. Para penyiar sangat ingin mempertahankan apa yang disebut dividen digital bagi diri mereka sendiri sehingga mereka dapat menawarkan layanan TV interaktif, tetapi para pembuat undang-undang memutuskan bahwa spektrum harus dibagikan dengan operator telepon seluler dan yang lain menyediakan layanan seluler.

Sementara itu, penerbit dan pemasar online menyambut aturan yang jelas tentang penggunaan cookie, file yang ditempatkan pada komputer pengguna Internet oleh situs Web yang mereka kunjungi. Beberapa anggota parlemen ingin memperkenalkan sistem opt-in untuk semua cookie, yang akan memperlambat pengalaman orang-orang di Internet, menurut IAB, sebuah kelompok perdagangan yang mewakili industri periklanan online.

"Badan legislatif Uni Eropa mempertahankan kebijakan yang ada. "Keluar rezim untuk cookie dan ditingkatkan untuk kepentingan pengguna internet. Ini mengakui praktik yang ditetapkan bahwa pengguna Web mengatur preferensi cookie mereka di manajer pengaturan mereka," kata IAB Eropa wakil presiden Kimon Zorbas.

Net netralitas, yang memicu kontroversi, tidak ditangani secara langsung di undang-undang baru. Melobi industri pada masalah ini intens dengan AT & T di satu sisi menyerukan kebebasan untuk membebankan tarif yang berbeda untuk penyedia layanan online yang berbeda di seluruh jaringannya, dan Google dan perusahaan Internet lainnya pada netralitas lain yang menuntut.

Komisi membebani sisi perusahaan internet dan berhasil mengamankan deklarasi untuk dilampirkan pada undang-undang baru, yang meskipun tidak mengikat secara hukum, dapat digunakan untuk memastikan bahwa Komisi Eropa berikutnya yang mulai beroperasi awal tahun depan akan mengikuti garis dari tim saat ini yang dipimpin oleh Komisaris Reding.

BEREC akan didirikan pada musim semi tahun depan. E.U. negara-negara anggota memiliki 18 bulan untuk mengubah undang-undang baru ke dalam buku undang-undang nasional mereka.