EC ditekan untuk mengisi Google dalam kasus antitrust

Sebelas pengadu mengirim surat terbuka kepada Komisaris Persaingan Uni Eropa Joaquin Almunia yang mendesaknya untuk secara resmi menuntut Google dengan melanggar hukum persaingan.

"Komisi membuka proses lebih dari dua tahun yang lalu, dan kami menjadi semakin khawatir bahwa penyelesaian yang efektif dan terbukti di masa depan mungkin tidak muncul melalui diskusi penyelesaian saja, "para pengadu menulis kepada Almunia pada hari Kamis. Di antaranya adalah mesin pencari Inggris Foundem, yang terlibat dalam putaran pertama keluhan, platform belanja online Twenga, situs perjalanan TripAdvisor, Federasi Penerbit Surat Kabar Jerman (BDZV), dan Federasi Penerbit Majalah Jerman (VDZ).

Google telah diselidiki oleh Komisi sejak November 2010, setelah pesaing menuduh Google mendukung layanannya sendiri dengan mengurangi visibilitas layanan yang bersaing.

"Google harus jujur. Ia harus memegang semua layanan, termasuk miliknya sendiri., dengan standar yang sama persis, menggunakan perayapan, pengindeksan, pemeringkatan, tampilan, dan algoritma penalti yang sama persis, "tulis pengadu.

Ada dua aspek yang sama pentingnya dengan praktik manipulasi penelusuran Google, kata pengadu: Promosi Google layanannya sendiri dan penurunan jabatan yang sistematis dan pengecualian layanan orang lain. "Setiap solusi yang efektif akan memerlukan komitmen eksplisit untuk mengakhiri kedua aspek tersebut," kata mereka, menambahkan bahwa mengganti satu tanpa mengatasi yang lain hanya akan memungkinkan Google mengkalibrasi ulang praktik yang tidak diperbaiki untuk mencapai efek anti-kompetitif yang sama atau setara.

"Google harus adil. Ia harus memegang semua layanan, termasuk miliknya, dengan standar yang persis sama, menggunakan perayapan, pengindeksan, pemeringkatan, tampilan, dan algoritma penalti yang sama persis," tulis pengadu.

Untuk memaksa Google melakukan ini, Almunia harus secara resmi menuntut Google dengan perilaku anti-persaingan, kata mereka. "Perilaku Google di masa lalu menunjukkan bahwa tidak mungkin sukarelawan perbaikan yang efektif dan tidak terbukti di masa mendatang tanpa secara resmi dituduh melakukan pelanggaran. Dengan ini, dan fakta bahwa Google telah mengeksploitasi setiap penundaan untuk semakin memperkuat, memperluas, dan meningkatkan aktivitas anti-persaingannya, Kami mendesak Komisi untuk mengeluarkan Pernyataan Keberatan, "tulis mereka.

Bergerak maju

Pernyataan Keberatan adalah langkah formal dalam penyelidikan Komisi ketika Komisi memberi tahu pihak-pihak terkait yang mengizinkan mereka untuk membalas secara tertulis dan meminta pendengaran lisan untuk menyajikan komentar. Setelah ini, Komisi dapat membuat keputusan akhir. Jika memutuskan bahwa ada cukup bukti salah melakukan, itu dapat mengeluarkan keputusan yang melarang perilaku dan memberlakukan denda hingga 10 persen dari pendapatan tahunan perusahaan di seluruh dunia.

Pada 1 Februari, Komisi mengatakan telah menerima proposal dari Google untuk menyelesaikan penyelidikan antitrust. Baik Google dan Komisi menolak untuk mengungkapkan apa yang diusulkan, dan Komisi mengatakan perlu waktu untuk menganalisis proposal. Menurut laporan pada saat itu, proposal itu mirip dengan penyelesaian yang dilakukan Google dengan Komisi Perdagangan Federal AS (FTC), dan melibatkan Google untuk membagikan lebih banyak informasi melalui API periklanannya (antarmuka pemrograman aplikasi) dan setuju untuk tidak mengikis konten Web dari saingan.

"Kami akan dengan hormat menahan penilaian atas komitmen yang diusulkan Google sampai kita telah melihat mereka," tulis pengadu.

Google menolak untuk mengomentari tuduhan pengadu '. "Kami terus bekerja sama dengan Komisi Eropa," kata juru bicara Google Mark Jansen dalam email.

Komisi berharap kasus antitrust dapat diselesaikan "karena itu akan menjadi cara yang lebih cepat untuk menghapus masalah persaingan yang telah kami identifikasi", Antoine Colombani, juru bicara Komisaris Almunia, mengatakan dalam sebuah email.

"Namun, jika proposal tidak memuaskan, Komisi juga dapat memutuskan untuk melanjutkan proses antitrust normal dan mengadopsi Pernyataan Keberatan," tambahnya

Saat ini, Komisi bekerja secara intensif dengan Google. "Jika kami menganggap bahwa proposal Google memiliki potensi untuk mengatasi masing-masing dari empat kekhawatiran kompetisi yang telah kami identifikasi, kami akan meluncurkan tes pasar," kata Colombani. Ini berarti bahwa pelapor akan diinformasikan dan dikonsultasikan, bersama dengan pemain pasar lainnya, sebelum keputusan diambil. Komitmen Google kemudian dapat dibuat secara hukum mengikat oleh keputusan Komisi, tambahnya.