Undang-undang Antimonopoli China Dapat Menarik Lagi Setelah Microsoft

Lebih banyak keluhan anti-trust seperti yang diajukan terhadap Microsoft di China tahun lalu dapat menargetkan perusahaan IT asing di bawah peraturan rancangan baru yang dikeluarkan oleh negara, satu firma hukum mengatakan.

Sementara itu, pengacara yang mengajukan keluhan terhadap Microsoft karena menjual dengan harga tinggi tidak mengharapkan hasil dalam kasus untuk tiga sampai lima tahun, katanya Selasa.

Cina tahun lalu melewati undang-undang antimonopoli yang telah menyebabkan gelombang keluhan terhadap perusahaan-perusahaan Cina dan asing dan setidaknya satu gugatan. Cina belum menetapkan pola dalam penggunaannya undang-undang, tetapi hal itu menimbulkan kekhawatiran di luar negeri tentang proteksionisme tahun ini ketika undang-undang itu digunakan untuk memblokir Coca-Cola dari mengakuisisi penjual jus domestik besar, China Huiyuan.

Dong Zhengwei, seorang pengacara di firma hukum China, Zhongyin, menggunakan hukum untuk mengajukan keluhan terhadap Microsoft tahun lalu. Pihak berwenang telah merilis beberapa rincian tentang proses penyelidikan untuk keluhan, tetapi pemeriksaan Microsoft berdasarkan keluhan Dong sedang berlangsung, katanya.

Peraturan rancangan baru yang membangun aturan penetapan harga dalam undang-undang antitrust dapat menyebabkan lebih banyak keluhan terhadap TI asing. perusahaan yang beroperasi di Cina, kata Chunfai Lui, penasihat khusus untuk firma hukum Baker & McKenzie di Cina.

Peraturan melarang perusahaan yang dominan menjual dengan harga yang jelas di atas atau di bawah biaya dan dari menolak berurusan dengan pemegang lisensi potensial teknologi mereka. Langkah-langkah itu dapat membuka pintu air untuk komplain terhadap perusahaan IT oleh pesaing, kata Lui.

Vendor asing yang meminta harga tinggi untuk melisensikan kekayaan intelektual mereka ke perusahaan lokal dapat dilihat sebagai menolak untuk berurusan, memberikan alasan untuk keluhan atau tuntutan hukum oleh pemegang lisensi yang tertarik, katanya. Vendor perangkat lunak, PC, dan telekomunikasi semuanya dapat dikenai komplain jika mereka mengenakan biaya kepada pabrikan lokal atau pihak lain untuk menggunakan teknologi mereka, kata Lui.

China telah lama berusaha untuk menghindari dominasi asing terhadap sektor TI, sebuah tujuan yang terlihat dalam pemerintahan tahun 2004 melaporkan memeriksa perilaku anti persaingan oleh perusahaan multinasional di China, kata Lui. Tetapi keluhan di bawah undang-undang antitrust juga telah menargetkan perusahaan domestik. Raksasa pencarian online lokal Baidu digugat di bawah undang-undang awal tahun ini oleh pengiklan yang mengatakan telah dihapus dari hasil pencarian Baidu setelah memotong pengeluaran iklan.

Badan pemerintah lambat untuk berbagi informasi atau mencapai keputusan setelah keluhan, meninggalkan ketidakjelasan efek potensial dari undang-undang tersebut pada perusahaan asing. "Mereka semacam memutar-mutar masalah," kata Lui.

Microsoft mungkin dapat menggunakan bagian dari peraturan terbaru dalam pembelaannya, kata Lui. Aturan memungkinkan penjualan dengan harga tinggi jika konsumen dapat membeli produk serupa dari perusahaan lain dengan harga lebih rendah. Microsoft dapat membantah bahwa perangkat lunak seperti sistem operasi Linux memberikan pilihan pembeli selain produknya sendiri. Tetapi peraturannya tidak jelas tentang apa yang dianggap sebagai produk serupa, dan pengadilan dapat menganggap bahwa perangkat lunak lain bukanlah alternatif yang layak untuk program Microsoft seperti Windows, kata Lui.

Rancangan peraturan kemungkinan akan menjadi undang-undang menjelang akhir tahun setelah periode komentar publik, Lui berkata.

Pengaduan terhadap Microsoft menuduh perusahaan itu menyalahgunakan posisi pasar dominannya untuk menjual produk dengan harga terlalu tinggi. Dong, pelapornya, juga diduga melakukan praktik bundling yang tidak adil oleh Microsoft selama wawancara telepon hari Selasa.

Situs Web Microsoft di China mencantumkan harga yang disarankan untuk Windows Vista Home Premium 900 yuan (132 dolar AS), kurang dari $ 240 untuk program yang terdaftar di situs AS-nya. Tetapi situs China juga mencantumkan harga yang disarankan dari Windows Vista Ultimate setara dengan $ 360, lebih tinggi dari $ 320 yang terdaftar di situs AS.

Microsoft tidak segera membalas permintaan untuk komentar atau pertanyaan tentang harga Windows di Cina.