Stimulus Broadband Dibebaskan Dari 'beli Amerika'

Pemerintah AS telah membebaskan para pengembang broadband yang menginginkan hibah federal dari ketentuan "beli Amerika" dari paket stimulus senilai US $ 787 miliar yang disahkan pada bulan Februari.

Berdasarkan Undang-Undang Pemulihan dan Reinvestasi Amerika 2009, yang dirancang untuk melejitkan ekonomi AS dengan pengeluaran untuk berbagai proyek domestik, semua besi, baja dan barang-barang manufaktur yang digunakan dalam proyek bangunan publik atau pekerjaan umum perlu diproduksi di AS Itu termasuk $ 4,7 miliar yang dialokasikan untuk Program Peluang Telekomunikasi Broadband (BTOP) untuk membangun dan memperluas jaringan komunikasi berkecepatan tinggi.

Pada hari Jumat, Administrasi Telekomunikasi dan Informasi Nasional, yang akan memberikan hibah untuk BTOP, dibebaskan dari wakil penyedia dari ketentuan itu untuk sebagian besar jenis peralatan yang masuk ke jaringan broadband. Ini termasuk peralatan switching, routing, transportasi dan akses, serta peralatan tempat pelanggan seperti modem dan set-top box. Penyedia layanan juga dibebaskan dari aturan ketika memilih sistem penagihan dan operasi.

"Akan sulit, jika bukan tidak mungkin, bagi pemohon BTOP untuk memiliki pengetahuan tertentu tentang asal-usul pembuatan masing-masing komponen jaringan broadband, dan persyaratan untuk melakukannya akan sangat membebani untuk menghalangi partisipasi dalam program, "tulis Anna Gomez, asisten sekretaris bertindak untuk komunikasi dan informasi, dalam pemberitahuan Departemen Perdagangan yang dikeluarkan Jumat.

Kabel serat-optik, kabel koaksial, sel menara dan fasilitas lainnya yang diproduksi di AS dalam jumlah yang cukup tidak dikecualikan dari ketentuan "beli Amerika", Gomez mencatat.

Seperti kebanyakan industri elektronik, pasar peralatan broadband tersebar di seluruh dunia di antara berbagai vendor bermerek dan produsen kontrak. Beberapa bagian dari bisnis didominasi oleh vendor di luar AS

Sebagai contoh, Cisco Systems dan Juniper Networks mendominasi router inti penyedia layanan, dengan pangsa pasar di seluruh dunia 53 persen dan 31 persen pada kuartal pertama tahun ini, menurut Dell'Oro Group. Kabel set-top box juga datang terutama dari dua vendor AS, Motorola dan Cisco.

Namun, industri peralatan DSL (digital subscriber line) sebagian besar dimiliki oleh Alcatel-Lucent, perusahaan yang berbasis di Paris yang dihasilkan dari merger yang bermasalah. Alcatel dan Lucent Technologies yang berbasis di AS pada tahun 2006. Alcatel-Lucent, Fujitsu dan Canadian Nortel Networks adalah tiga penjual peralatan jaringan optik utama di Amerika Utara pada kuartal pertama, menurut Dell'Oro. Nokia Siemens Networks, perusahaan patungan Nokia Finlandia dan Siemens Jerman, adalah pemain utama dalam infrastruktur operator.

"Hal-hal saat ini tidak hitam dan putih dalam bisnis komunikasi," kata Frank Dzubeck, seorang analis telekomunikasi lama di Communications Network Arsitek, yang berbasis di Washington. "Anda tidak dapat membangun hal-hal ini hari ini tanpa partisipasi signifikan dari vendor global."

Bagian "beli Amerika" dari RUU stimulus mencerminkan kurangnya pemahaman anggota parlemen Washington tentang broadband dan Internet, katanya.

"Mereka membangun jembatan, mereka membangun jalan, mereka memahami hal itu. Mereka tidak mengerti bahwa generasi berikutnya dari negara ini membutuhkan broadband untuk pergi bekerja," kata Dzubeck.

Pengabaian tidak harus datang sebagai kejutan untuk siapa pun, tetapi menarik bahwa ia tidak memiliki ketentuan bahkan bagi vendor yang memiliki kehadiran manufaktur di AS, kata Dzubeck. Hal ini membuat lapangan terbuka bagi vendor seperti Huawei Technologies, vendor Cina dengan pertumbuhan keberadaan global, meskipun Dzubeck tidak mengharapkan Huawei menjadi pemain utama di AS.