Bill Akan Mendapat Penutup Ganda pada H-1B Visas

Tagihan yang diperkenalkan di Kongres AS akan menggandakan jumlah visa pekerja imigran yang tersedia setiap tahun di bawah program H-1B, mendapatkan pujian undang-undang dari Microsoft.

Undang-Undang Ketenagakerjaan Inovasi, diperkenalkan oleh Perwakilan Gabrielle Giffords, seorang Demokrat Arizona, Kamis malam, akan meningkatkan batas atas visa H-1B dari 65.000 setahun menjadi 130.000 setahun. Selain itu, tidak akan ada batasan pada aplikasi H-1B untuk mahasiswa pascasarjana asing yang menghadiri perguruan tinggi AS dan mempelajari sains, teknologi, dan bidang terkait. Saat ini, ada batasan 20.000 tahun visa untuk mahasiswa pascasarjana di semua bidang.

Undang-undang akan meningkatkan batas H-1B menjadi 180.000 pada tahun 2010 hingga 2015 jika tutupnya mencapai 130.000 pada tahun sebelumnya.

Chairman Microsoft Bill Gates menyerukan peningkatan topi visa H-1B saat bersaksi di hadapan Komite Sains dan Teknologi Dewan Perwakilan Rabu. Dalam beberapa tahun terakhir, topi H-1B telah diisi hari - atau bahkan pada hari yang sama - setelah pemerintah membuka periode aplikasi.

"Kami menyediakan universitas terbaik di dunia … dan para siswa tidak diizinkan untuk tinggal dan bekerja di negara ini, "kata Gates Rabu. "Faktanya adalah, [negara-negara lain] orang yang paling pintar ingin datang ke sini dan itu adalah keuntungan besar bagi kami, dan dalam arti, kami menolak mereka."

Microsoft memuji RUU Gifford. Undang-undang "akan meningkatkan daya saing Amerika dengan memberikan perusahaan AS fleksibilitas yang mereka butuhkan untuk merekrut bakat terbaik yang tersedia untuk mengisi kekurangan yang parah dari pekerja berkualifikasi tinggi AS yang berkualitas," Jack Krumholtz, direktur manajemen urusan pemerintah federal untuk Microsoft, mengatakan dalam sebuah pernyataan. RUU itu juga akan meningkatkan pekerjaan AS; Microsoft menyewa tambahan empat orang untuk mendukung setiap pekerja H-1B, kata Krumholtz.

Pemerintah AS akan mulai menerima permohonan visa untuk tahun depan di bulan April, dan Microsoft memperkirakan tutupnya akan diisi pada hari yang sama, seperti yang terjadi pada 2007. "Sistem saat ini secara efektif mencegah perusahaan Amerika dari mempekerjakan lulusan universitas asing kelahiran tahun ini," Krumholtz menambahkan.

RUU Giffords 'juga akan meningkatkan hukuman untuk penipuan H-1B dan memungkinkan Departemen Tenaga Kerja AS untuk menolak H -1B aplikasi untuk "indikator penipuan yang jelas," selain aturan saat ini menolak hanya aplikasi yang tidak akurat atau tidak lengkap. RUU itu menempatkan pengamanan penting pada program H-1B, kata C.J. Karamargin, juru bicara Giffords.

RUU itu akan melarang perusahaan mempekerjakan pekerja H-1B, lalu mengalihkan mereka ke perusahaan lain, katanya. Lawan H-1B telah mengeluh bahwa perusahaan outsourcing adalah salah satu pengguna teratas visa H-1B.

Perusahaan juga akan melarang perusahaan dengan lebih dari 50 karyawan yang memiliki lebih dari setengah staf mereka sebagai pekerja H-1B dari mempekerjakan lebih banyak H -1Bs, dan itu akan melarang pengusaha dari pekerjaan iklan hanya tersedia untuk pekerja H-1B, kata Karamargin. "RUU itu akan menempatkan beberapa gigi dalam peran pengawasan Departemen Tenaga Kerja" dari program itu, katanya.

Giffords melihat pentingnya H-1Bs karena Arizona Selatan telah berkembang sebagai pusat untuk perusahaan teknologi, Karamargin menambahkan. "Ada kebutuhan untuk tetap kompetitif dan menjaga momentum tumbuh," tambahnya. "Itu berarti memastikan bakat tersedia untuk mendorong ekonomi teknologi lokal dan nasional."

Tetapi meskipun ada beberapa upaya untuk menangani penipuan H-1B, RUU Giffords akan melakukan sedikit untuk mengatasi kekhawatiran pekerja tentang program tersebut, kata Ron Hira, seorang profesor kebijakan publik di Rochester Institute of Technology dan mantan ketua Komite Kebijakan Karir dan Tenaga Kerja di Institute of Electrical and Electronics Engineers-USA (IEEE-USA).

"RUU ini tidak mengambil satu pun dari kekhawatiran yang diajukan oleh Pekerja teknologi Amerika serius, "kata Hira. Dia menyebut tagihan itu sebagai kenaikan "besar" dalam topi H-1B.

"RUU ini pada dasarnya tidak akan membebani para majikan dari menggunakan program H-1B sebagai sumber tenaga kerja murah dan untuk menggantikan pekerja Amerika," kata Hira. "Ini tidak memerlukan tes pasar kerja apa pun - menunjukkan bahwa kekurangan benar-benar ada sebelum menyewa H-1B."

RUU itu tidak memperbaiki "masalah serius" dalam menetapkan tingkat upah untuk pekerja H-1B, Hira menambahkan. "Tidak peduli bagaimana seseorang mengenakan tagihan ini, tidak akan melakukan apa pun untuk mengekang praktik perusahaan yang mendatangkan programmer komputer seharga $ 12 per jam untuk menggantikan pekerja AS," katanya. "Jika RUU ini disahkan seperti yang tertulis, itu akan melakukan kerusakan serius pada pasar tenaga kerja teknologi informasi Amerika, menggusur banyak pekerja Amerika, mengecilkan generasi siswa berikutnya memasuki karir, dan mempercepat offshoring upah tinggi pekerjaan teknologi. "